赵不息熟读秦律，很快就从记忆中找出了相应的律条。

　　秦赈灾和其他朝代不太一样，在秦朝还是秦国的时候赈灾就很少直接分发粮食给黔首，只有在最危急的时候才会直接分发粮食，比如大规模的旱灾和蝗灾。

　　法家讲求“且夫发囷仓而赐贫穷者，是赏无功也。”，认为开仓赈济穷人，这是赏赐无功的人，会让黔首变得贪婪。

　　所以秦赈灾一般是采用“以工赈灾”和“减免税赋”两种方法赈灾。而近来怀县周围并没有正在修建的工程，所以应该是采用减免税赋的方法减轻黔首负担。

　　“没有减免税赋，前几日田啬夫来到乡里收税，今岁依然和上年需要缴纳的税赋一样多。⊗(笔♂♤趣阁小说)⊗[(ｂｑｇｃｎ．ｃｏｍ)]▔来⊗笔♂♤趣阁小说⊗♂♤看最新章节♂♤完整章节⊗(ｂｑｇｃn)•()”

　　老媪忧愁叹气。

　　一直沉默着的嬴政忽然开口：“今岁整个河内郡都减免了部分税赋。”

　　今年没有发动战争，到目前为止匈奴很老实，百越也很老实，所以秦军需要的粮草很少，加上今岁北方大半个地区雨水都少，所以他干脆划了七个北方郡县减免税赋。

　　其中就有河内郡。

　　是他亲手颁布的命令。

　　老媪诧异的看向嬴政，“这位贵人是？”

　　“这是我的好友，常年在咸阳经商。”赵不息主动开口介绍。

　　老媪却更加忧愁了，她长长叹息一声，脸上的皱纹更深了。

　　赵不息也郑重了起来，她表情严肃。

　　两人都想到了那个结果——

　　既然朝廷已经减免了税赋，可田啬夫又并没有少收税赋，那之间差的这些粮钱去哪了？

　　“河内郡的郡守是秦人，他不会违背始皇帝的命令。”赵不息知道的要比老媪更多一些。

　　可怀县的县令并不是秦人，他是原先河内的赵国贵族，秦军打过来的时候因为投降的早所以并没有受到秦人太多刁难，甚至还因为秦国官吏不够只能用六国原本的贵族治理六国而捞了个县令的职位。

　　老媪年纪很大了，这方圆百里内几十年的大小事情都记录在了她的记忆中。她自然也清楚这个县令在赵国还在的时候就是什么样子，欺压黔首、强抢田地、殴打无辜，骨头还软，秦军还没有到怀县他就已经投降了。

　　“今岁的虫害严重，许多黔首家中仅剩下一点粮食了，若是全额缴纳税赋，那今年冬天就会饿死很多人。我们实在是没有办法了，所以才来请求您的帮助。”老媪认真的看着赵不息。

　　赵不息这些年做了许多事情，她无私的将宝贵的弩送给各个村子，在乱世中保护了许多村子免受盗匪的掠夺，她免费传授沤肥之术，让百里内的黔首都能种出更多的粮食，她帮助附近修建水车，她照顾鳏寡孤独……

　　无论是低贱的奴隶

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